Décimo

Congreso Iberoamericano Constitucional

Celebrado en Lima, Perú

del 16 al 19 de septiembre de 2009

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Décimo

    

Reseña

El Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional es el más importante certamen académico intercontinental que reúne periódicamente a los constitucionalistas de Iberoamérica. El Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional (IIDC), fundado en la ciudad de Buenos Aires, Argentina, el 22 de marzo de 1974, es la institución responsable de realizar estos congresos, para lo cual cuenta con el apoyo de Secciones Nacionales ubicadas en diversos países de Iberoamérica.

El X Congreso, se llevó a cabo en la ciudad de Lima, Perú, los días 16, 17, 18 y 19 de septiembre de 2009. Organizado por el Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, la Asociación Peruana de Derecho Constitucional y la Maestría en Derecho Constitucional de la Pontificia Universidad Católica del Perú; contando con el apoyo y auspicio de la Sección Peruana del Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional y el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México.

Las actividades académicas del Congreso se desarrollaron en el campus de la Pontificia Universidad Católica del Perú.

Como comité organizador fungieron: Jorge Carpizo (Presidente), Domingo García Belaunde (Secretario General Ejecutivo) y Francisco J. Eguiguren Praeli (Coordinador Ejecutivo).

Como comité asesor fungieron: Héctor Fix-Zamudio, Diego Valadés, José Afonso da Silva, Marcelo Figueiredo, Jorge Reinaldo Vanossi, Néstor Pedro Sagües,Pedro de Vega, Humberto Nogueira Alcalá y Rubén Hernández Valle.

Como comité de apoyo: Eloy Espinoza Saldaña Barrrera, Miguel P. Vilcapoma Igancio, Jorge Luis Cáceres Arce, Víctor Julio Ortecho Villena, Carlos Hakansson Nieto, Enrique Pestana Uribe, Luis Sáenz Dávalos y Ernesto Blume Fortini.

Los ejes temáticos del X congreso fueron los siguientes:

  1. Jurisdicción constitucional.

  2. Cultura y Constitución.

  3. Soberanía y globalización.

  4. Enseñanza del derecho constitucional e historia constitucional.

  5. Constitución, democracia y autoritarismo.

  6. Derechos fundamentales.

  7. Descentralización del Estado y gobierno.

  8. Congreso y régimen político.

Las sesiones se iniciaron el miércoles 16 de septiembre, con la ceremonia de inauguración realizada en el Auditorio del Polideportivo de la Pontificia Universidad Católica del Perú, Allí, en una plenaria conducida por el Dr. Eloy Espinosa-Saldaña, intervinieron los Dres. Francisco J. Eguiguren Praeli (Presidente de la Asociación Peruana de Derecho Constitucional y Coordinador Ejecutivo del Décimo Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional), Héctor Fix-Fierro (Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México), y Juan F. Vergara Gotelli (Presidente del Tribunal Constitucional del Perú), para luego proceder a la inauguración formal del Congreso por parte del Dr. Jorge Carpizo, entonces Presidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional.

Grupos de trabajo

Bajo la conducción de Francisco J. Eguiguren, Presidente de la Asociación Peruana de Derecho Constitucional, el 19 de septiembre, inició la ceremonia de clausura del Congreso. En este acto intervino el Dr. Diego Valadés, en representación de los expositores extranjeros; el Dr. Walter Albán, Decano de la Facultad de Derecho de la Pontifica Universidad Católica del Perú y el Dr. Eguiguren Praeli. Las palabras de clausura del congreso, estuvieron a cargo del Dr. Domingo García Belaunde.

Posteriormente, el Dr. José F. Palomino Manchego realizó la Crónica del X Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, misma que fue publicada por el Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal Constitucional en el Perú, la cual es del tenor siguiente:

“En tales consideraciones, un balance global del X Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional nos lleva a sostener que el Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional, desde que fue fundado el año de 1974 en la ciudad de Buenos Aires, ha cumplido un rol importantísimo, y de enorme fecundidad, en la salvaguarda y defensa de los derechos fundamentales, y en mantener incólume el Estado de Derecho en los países de habla hispana, incluyendo España y Portugal. Buena prueba de ello son las constituciones contemporáneas que han sido elaboradas, discutidas y promulgadas sobre la base de cada uno de los ejes temáticos que se abordaron en los diversos congresos iberoamericanos -desde 1975- por los especialistas en Derecho Constitucional.

Además, es justo y preciso añadir que en el orden de los resultados, los Estados iberoamericanos se han beneficiado con la atmósfera democrática que en cada uno de los congresos se respiraba, desencadenando el cultivo fructífero de la gobernabilidad y de la cultura cívica y política. O para expresarlo en otro giro, la reafirmación del sentimiento constitución por parte de los gobernantes y gobernados.

Y en esta preciosa oportunidad, y ojalá se vuelva a repetir en los años siguientes, le tocó la responsabilidad a los colegas peruanos, a través de la Pontificia Universidad Católica del Perú, en cuyos cómodos ambientes se vivió intensamente durante cuatro días un verdadero festín constitucional. Tal como fue someramente evocado al inicio del presente artículo, todos los Congresos Iberoamericanos que fueron llevados a cabo en diversos países, tuvieron un rotundo éxito y honda lección democrática, y fueron acogidos con devoción y gran simpatía por los asistentes. El trato amistoso universitario entre los colegas extranjeros cada día va en línea ascendente, permitiendo el intercambio fructífero y permanente de diversas publicaciones ¡Esa es una de las razones de ser de los congresos internacionales!”

Ponentes

En un ambiente intelectual de gran calado se presentaron diversas disertaciones:

1. Conferencias Magistrales
Allan Brewer-Carías, Jorge Carpizo, Héctor Fix-Zamudio, Luca Mezzeti, Lucio Pegoraro, Javier Pérez Royo y Néstor Pedro Sagüés.

2. Comisión “Jurisdicción constitucional”
Sesiones presididas por los Dres. Aníbal Quiroga León y Ernesto Blume Fortiní.

Participaron: Samuel B. Abad, César Astudillo, Carlos Ayala Corao , Elise Carpenter, Susana Castañeda Otsu, Irina Cervantes, Pedro Antonio Enriques, Iván Escobar, Eloy Espinosa-Saldaña, Gerardo Eto Cruz, César Landa Arroyo, Susana Maldonado, Víctor Julio Ortecho, Julio César Ortíz Gutiérrez, Enrique Pestana Uribe, Aníbal Quiroga León, Ernesto Rey Cantor, Luis Sáenz Dávalos, Francisco Zúñiga, Luis Peraza, Edgar Quiroga, Hernán Salgado Pesantes y Eduardo Velandia.

3. Comisión “Cultura y Constitución”
Bajo la presidencia del Dr. Miguel Vilcapoma.

Participaron: Paulina Chiacchiera, José Alfonso Da Silva, Héctor Fix-Fierro, Abraham García Chávarri, Miriam Henríquez, Diego Valadés, Manuel Bermúdez y Valentín Thury.

4. Comisión “Soberanía y globalización”
Presidida por el Dr. Alfredo Quispe Correa.

Participaron: Rosa María de la Torre, Claudia Espino, Javier García Roca, Pablo L. Manili, Javier Patiño, Caloggero Pízzolo, Alfredo Vítolo y Gattas Abugattás.

3. Comisión “Cultura y Constitución”
Bajo la presidencia del Dr. Miguel Vilcapoma.

Participaron: Paulina Chiacchiera, José Alfonso Da Silva, Héctor Fix-Fierro, Abraham García Chávarri, Miriam Henríquez, Diego Valadés, Manuel Bermúdez y Valentín Thury.

4. Comisión “Soberanía y globalización”
Presidida por el Dr. Alfredo Quispe Correa.

Participaron: Rosa María de la Torre, Claudia Espino, Javier García Roca, Pablo L. Manili, Javier Patiño, Caloggero Pízzolo, Alfredo Vítolo y Gattas Abugattás.

5. Comisión “Enseñanza del derecho constitucional e historia constitucional”
Comisión que fue presidida por el Dr. Jorge Luís Cáceres Arce.

Participaron: Ernesto Álvarez Miranda, Ernesto Blume Fortini, Paulo Bonavides, Michele Carducci y Sandra Moreno, Edgar Carpio, Isidro de los Santos, Amelia Gascón, Carlos Hakansson Nieto, Andrea Lucas, Alfonso Nambo, Oralia Soto y María del Pilar Olmeda.

6. Comisión “Constitución, democracia y autoritarismo”
Contando con la presidencia de Víctor Julio Ortecho V.

Participaron: Eduardo Andrade Sánchez, Fernando Calle Hayen, Jaime del Río, Christina Donayre Montesinos, Francisco Miró-Quesada Rada, José F. Palomino Manchego, Pablo Riberi, Hernán Salgado Pesantes, Homero Vásques, Julio Cabrera, José Luis López Chavarría y Adriano Pedra Sant’ Ana.

7. Comisión “Derechos fundamentales”
Presidida por Eloy Espinosa-Saldaña Barrera y Víctor García Toma.

Participaron: Martín Acevedo-Miño, Víctor Bazán, Jesús M. Casal, Guillermo Escobar, José Julio Fernández, Carolina Garcés, Erika García-Cobián, Luis A. Huerta, Sergio Morán, Humberto Nogueira Alcalá, J. Jesús Orozco, Nelson Arturo Ovalle, Oscar R. Puccinelli, Fernando Rey, Rafael Sánchez, Omar Toledo, Jhonny Tupayachi, Miguel Vilcapoma Ignacio, José María Cabrera, Elías Carreño, Dany Chávez López, Mario Chávez, Germán López Daza, Ignacio Núñez, Margott Páucar, Adriano Pedra y Paula Siverino Bavio.

8. Comisión “Procesos de descentralización del Estado”
Bajo la presidencia del Dr. Sigifredo Orbegoso.

Participaron: Eloy Espinosa-Saldaña, Andrea Mensa, José María Serna de la Garza, Enrique Pestana Uribe y Ricardo Zuluaga.

9. Comisión “Gobierno, Parlamento y régimen político”
Presidida por el Dr. Eloy Espinosa-Saldaña.

Participaron: Daniel Barceló, Jorge Luis Cáceres, Francisco J. Eguiguren, José Miguel Madero, Juan Paulo Gardinetti, Diego Frossasco y Francisco Manuel García.

10. Comisión Especial
Bajo la presidencia de Enrique Pestana Uribe

Participaron: Walber de Moura Agra, Miguel Carbonell, Edgar Corzo, Luis Delgado del Rincón, Javier Díaz Revorio, Rodrigo Pica, André Ramos Tavares y María Sofía Sagües.

Publicaciones

Discurso pronunciado por el Dr. Jorge Carpizo en la ceremonia de inauguración del X Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional

Palabras de clausura del X Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional (PDF)